A LA UNE
Associations et développement local :
Ensemble pour la démocratie et la citoyenneté !
Le terme de
« Développement local » est fréquemment
employé. Il sert de qualificatif à une multitude
d’initiatives, de même que les acteurs qui s’y
réfèrent s’appuient sur des histoires et des
conceptions de l’action très diverses.
Tout commence
fort logiquement par des tentatives de définition. Avec
le mot « local », qui renvoie à
la notion de territoire, à la volonté de prendre
en compte sa globalité. Mais sur quel territoire va-t’on
agir ? Puis avec le mot « développement »,
tout autant piègé : les indices économiques
ne sont pas des critères suffisants de développement,
nous devons intégrer le social, l’éducatif,
la santé, la culture… La vie, quoi !
Plus compliqué encore :
le terme « développement local ».
En l’employant on affirme plus ou moins la prépondérance
de certaines idées et valeurs : la citoyenneté,
la participation, la solidarité, le refus d’un certain
fatalisme, du tout économique, de la pensée unique,
du tout libéral...
Nous voilà
donc immergés de plain-pied dans la gestion de cette complexité
qui est le lot de nos sociétés humaines modernes.
Tâche bien ardue, tant pour le technicien, que pour le
politique ou le simple citoyen. Pourtant, on sent bien que dans
ces idées et ces démarches se trouvent certaines
solutions à nos difficultés.
Aujourd’hui
de nombreux dispositifs publics s’inspirent du développement
local. Ils invitent les « acteurs locaux »
à travailler ensemble : contrats de plan Etat-Région,
intercommunalité, programmes européens Leader,
Pays… Tout cela traduit le passage d’une logique de
développement sectoriel (économique, rural, industriel…)
vers une logique d’implication des collectivités
locales et territoriales et de participation des citoyens. Et
c’est une bonne nouvelle pour la démocratie !
Nous en sommes
convaincus, aux côtés des acteurs institutionnels
légitimes, la démocratie nécessite expression
et participation des citoyens.
Les associations
ont un rôle important dans l’appropriation des démarches,
le dépassement des approches thématiques et cloisonnées.
Agir à
l’échelle d’un territoire, c’est agir dans
la transversalité, l’ouverture, le partenariat.
Pour chaque citoyen,
c’est un devoir de s’investir dans la vie de la cité
et de participer à l’invention du futur.
Il est du devoir
des pouvoirs publics de soutenir les associations dans leurs
initiatives d’acquisition de connaissances et de compétences
afin d’agir ensemble dans les nouveaux lieux de citoyenneté.
