Associatifs n° 03 - Mai 2002

PRATIQUE
J’ai créé « mon » association :
un bureau, à quoi ça sert ?

Le bureau de l’association ne constitue pas, en tant que tel, un organe spécifiquement doté de pouvoir. Néanmoins il est le véritable centre de gestion et de décision de l’association, chargé de la faire vivre au quotidien.

La composition du bureau ne repose sur aucune règle ou législation. Il comprend au minimum un président et un trésorier. Il est possible de nommer des vice-présidents, un secrétaire, des secrétaires et trésoriers adjoints, et tout autre membre jugé nécessaire… Pour autant, il est conseillé d’éviter un bureau pléthorique : il ferait double emploi avec le conseil d’administration, et perdrait beaucoup de sa souplesse et de son efficacité.

En général les membres du bureau sont désignés par le conseil d’administration au sein duquel ils ont été préalablement élus. Mais cela n’est pas obligatoire : une assemblée générale peut très bien désigner le bureau. Les fonctions de chacun de ses membres, l’étendue de leurs pouvoirs, la durée des mandats et les modes de désignation doivent être stipulés dans les statuts ou le règlement intérieur de l’association. Ainsi, on veillera à bien préciser les attributions, rôles et fonctions de chacun des membres afin d’éviter tout risque d’empiètement et de friction, on évitera de remplacer tous les membres en même temps afin de ne pas provoquer de blocage temporaire, on déterminera les actes relevant de la responsabilité du bureau ou de celle du conseil d’administration…

Ce sont encore les statuts et le règlement intérieur qui doivent déterminer la périodicité et les modalités de réunion du bureau. Il appartient habituellement au secrétaire de convoquer les membres du bureau dans les formes requises (lettre simple, courrier recommandé, affichage…).

Bien évidemment en fonction de la taille de l’association, de la nature de ses activités, de la présence ou non de permanents salariés, la répartition des tâches peut considérablement évoluer.

Le bureau de l’association exerce, au minimum, un rôle essentiel d’administration et de gestion : définition des tâches, exécution de certaines d’entre elles, contrôle, évaluation… Mais dans tous les cas c’est lui qui est responsable de la bonne (ou mauvaise) marche de l’association devant ses adhérents réunis en assemblée générale.


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