INTERVIEW
Vous avez dit "démocratie participative" ? :
La parole à Daniel Gilbert
Président
du Forum du Pays Briançonnais et de l'ADSCB
> Que représente
pour vous la démocratie participative ?
Même
avec les lois récentes, on constate que les citoyens sont
en train de voir s’échapper les clés de la
décision. Des structures de plus en plus fines, plus techniques,
se mettent en place. Les citoyens ont du mal à se situer.
Le sens général leur échappe. Ils sont mal
informés des enjeux et des conséquences des décisions
politiques. La démocratie participative, c’est une
implication plus directe des individus-citoyens, constitutifs
de l’entité territoriale, dans l’information
et la prise de décision.
> N’y
a-t-il pas là un risque de dévaloriser la démocratie
représentative ?
Le
problème vient à mon sens de la difficulté
qu’ont les élus, et sans doute aussi les citoyens
qu’ils représentent, à concevoir leur rôle
et leur action aux différentes échelles du territoire
: communes, intercommunalités, pays, département…
Développer la démocratie participative, sans priver
les élus de leurs prérogatives, passe par une simplification
des instances décisionnelles trop nombreuses, et par une
reconnaissance de l’importance du rôle décisionnel
collégial.
> Que
préconisez-vous pour que la démocratie participative
puisse se développer ?
Les
structures existantes (notamment les Communautés de communes
et les Pays) doivent faire un effort pour faire connaître
leurs compétences, leurs responsabilités, leurs
actions. Les gens ne les connaissent pas. Peu de journaux s’en
font l’écho. C’est austère. Les dossiers
sont très compliqués. Il faut du temps pour s’investir.
Si les gens ne réagissent pas, il ne faut pas s’en
étonner : on est à des années-lumière
de leurs préoccupations ! Les assemblées locales
, réduites trop souvent à l’avalisation de
décisions techniques, laissent peu de place au débat
citoyen, engendrant la frustration. La multiplication des « cafés
citoyens » illustre bien le fait que les structures
politiques existantes ne permettent pas l’échange
des idées.
> Quel
peut être le rôle des associations ?
Nous n’avons pas en France de culture de la démocratie
participative. Les associations peuvent contribuer à former
le citoyen à l’exercice des responsabilités
publiques. Mais elles ont aussi des difficultés à
se faire reconnaître dans ce rôle par les pouvoirs
publics car elles peuvent apparaître comme une sorte de
contre-pouvoir, alors qu’elles pourraient être un
formidable atout pour le développement d’une véritable
culture de la démocratie.
Voir aussi
:
Article
"La démocratie participative, chance ou risque pour
la citoyenneté ?"
