DECOUVERTE
Leader + : les pionniers du développement rural
Leader + est
un programme européen d’initiative communautaire
qui a pour objectif principal d’impulser un nouveau développement
rural…
Rappelons-nous
: dans les années 1980, le développement rural
reposait le plus souvent sur des conceptions sectorielles des
aides, des démarches « venues d’en haut »
et des politiques « d’assistance » subventionnant
des « bénéficiaires ».
Aujourd'hui,
il s'agit de stimuler les « acteurs locaux », d'accompagner
et de former des « porteurs de projets » censés
devenir autant d'« acteurs-auteurs » de l’avenir
de leurs territoires. Pour faciliter le passage effectif des
belles phrases aux actions concrètes, l'Europe débloque
avec Leader+ des financements conséquents : 268 millions
d'euros, rien que pour la France !
Toutefois, avant
de pouvoir prétendre piocher dans la tirelire européenne,
les candidats ont du prouver leur motivation : Leader+ a reposé
sur un vaste appel à candidatures.
Résultat
: sur les 227 projets français initialement déposés,
seulement 140 ont été retenus au terme d'un examen
particulièrement rigoureux.
Pour les Alpes
du Sud, ils sont 7 à être parvenus au terme de la
course d'obstacle :
- le Parc Naturel
Régional du Luberon et l'Association de Haute-Provence
(avec le Vaucluse),
- le Pays Dignois,
- le Parc Naturel
Régional du Verdon et le pays Vaire-Vaïsse-Verdon
(avec le Var),
- le Parc Naturel
Régional du Queyras et le Pays du Grand Briançonnais,
- le Parc National
des Ecrins (avec l'Isère),
- le Comité
d'Expansion Economique Drac-Buech-Durance
- le Syndicat
d'Aménagement des Baronnies (avec le Vaucluse et la Drôme).
Afin de conduire les projets à leur terme - fixé
en 2006 - chaque territoire bénéficiaire de Leader+
a constitué un Groupe d'Action Locale (GAL). Cette structure
regroupe tous les acteurs concernés : collectivités
locales, établissements publics, universités, entreprises,
associations, chambres consulaires, coopératives…
Chaque GAL assume,
dans le cadre d'un « projet de développement du
territoire », la responsabilité des opérations
qui seront financées. Selon les premières estimations
nationales, le montant moyen d'un dossier s'élève
aux environs de 5 millions d'Euros, pour une aide communautaire
d'environ 1,5 millions d'Euros. Le complément est assuré
par des co-financements publics et privés, aussi bien
locaux que régionaux et nationaux.
Les projets s'articulent
autour de six «thèmes fédérateurs»
:
- utilisation
de nouveaux savoir-faire et de nouvelles technologies, pour rendre
plus compétitifs des produits et services du territoire
;
- amélioration
de la qualité de la vie dans les zones rurales ;
- valorisation
des produits locaux ;
- valorisation
des ressources naturelles et culturelles ;
- accueil de nouveaux
acteurs locaux et d'entreprises ;
- publics ciblés
(jeunes, femmes…).
Les promoteurs
du programme insistent sur son caractère innovant et pilote.
D’aucuns n'hésitent pas à parler de recherche
d'une « excellence territoriale », d'un « véritable
laboratoire des futures politiques rurales ».
C’est donc
sans hésiter qu’Associatifs part à la rencontre
de ces « pionniers » d'un nouveau développement
rural. En commençant, dès ce numéro, par
le Pays Dignois…
Lire
l'interview de Jean-Pierre Pesce, animateur du Conseil de développement...
