ASSOCIATIONS
Centenaires, et tout l'avenir devant elles !
« L’association
est la convention par laquelle deux ou plusieurs personnes mettent
en commun de façon permanente leurs connaissances ou leur
activité dans un but autre que de partager des bénéfices »
Cette phrase
constitue le début du premier article de la loi de 1901
relative au contrat d’association. C’est un bien beau
début. Et la suite du texte pose les bases légales
d’un principe de liberté qui a connu un développement
spectaculaire, et qui n’en fini pas de faire des adeptes.
Entre commémorations
historiques, analyses contemporaines et perspectives d’avenir,
les militants de la « chose » associative
auront connu une année 2001 bien chargée…
d’autant plus que faire la fête à la loi ne
signifie pas cesser ses activités.
Quelques chiffres
On estime à
environ 880.000 le nombre d’associations françaises.
Le chiffre exact est impossible à connaître. Mais
un indicateur pèse lourd : plus de 60.000 créations
sont enregistrées chaque années dans les préfectures
et publiées au Journal officiel.
Et derrière
chaque association, s’investissent un nombre incalculable
d’adhérents et de militants. Tout juste sait on que
plus de 20 millions de personnes, agées de plus de 14
ans, seraient membres d’une association.
Enfin, même
si l’on n’y fait pas forcément référence
quand il est question d’association, il faudrait aussi mentionner
une activité économique de l’ordre de 308
milliards de francs et plus de 900.000 emplois en équivalent
temps plein (l’un des premiers employeurs de France !).
La fête
de l’initiative citoyenne
Dans les Alpes
du Sud, comme partout en France, l’année aura été
riche en occasion de commémorer cette belle loi. Ainsi,
et pour ne citer que quelques forum et manifestations parmi tant
d’autres, à Veynes, Cereste, Embrun, Riez, Oraison,
Saint-Jean-Saint-Nicolas, Pierrevert, Saint-Geniez… A Gap
et à Digne, des manifestations ont réunis des centaines
de participants, élus départementaux et régionaux,
partenaires du monde associatif.
Que retenir de
tous ces rassemblements ? Une chose, une seule : le formidable
succès de cette loi qui permet à tant et tant de
citoyens bénévoles de se rassembler, d’agir
ensemble, de faire vivre la démocratie. Et si de temps
à autres sont constatées quelques « dérives »
malheureuses par rapport à l’esprit de la loi, en
aucun cas il ne convient d’en remettre en cause le formidable
élan de liberté et d’initiative qu’elle
rend possible.
La reconnaissance
des pouvoirs publics
Il est de bon
ton dans les milieux associatifs de déplorer l’intérêt
politique et économique souvent trop limité accordé
par les pouvoirs publics. Mais force est de constater que ce
centenaire aura tout de même été l’occasion
de quelques avancées significatives.
Au niveau national,
le 1e juillet a été signée par le Premier
ministre et le Président de la Conférence Permanente
des Coordinations Associatives une Charte d’engagements
réciproques entre l’Etat et les associations regroupées
au sein de la CPCA. Une première dans l’histoire
de notre pays ! Dans un esprit « de confiance réciproque
et le respect de l’indépendance des associations »
cette Charte entend clarifier les rôles et les engagements
de chacun.
En Provence Alpes
Côte d’Azur, une Charte régionale de la vie
associative vient renforcer les valeurs et principes sur lesquels
reposent les relations entre associations et Conseil régional.
Elle insiste notamment sur la reconnaissance institutionnelle,
la coopération active, le conventionnement pluriannuel,
l’évaluation et le contrôle, la définition
des règles administratives et fiscales.
Les outils existent,
les volontés aussi. Tout est prêt (ou presque…)
pour que l’aventure continue et se développe encore
longtemps.
