Associatifs n° 20 - Mars 2004

PROCEDURES
Le volontariat de cohésion sociale et de solidarité


Depuis la loi de 1997 sur la réforme du service militaire, les formes obligatoires de Service National ont disparu. De nouvelles modalités d’engagements ont depuis été instituées sous l’appellation de «volontariat».

La loi précise les domaines dans lesquels ces volontariats peuvent s’exercer : défense, sécurité et prévention, cohésion sociale et solidarité, coopération internationale et aide humanitaire. Ils visent à permettre à un jeune d’apporter un « concours personnel et temporaire à la communauté nationale dans le cadre d’une mission d’intérêt général et à développer la solidarité et le sentiment d’appartenance à la nation ».

Les associations peuvent accueillir des volontaires : on parle alors de volontariats civils de cohésion sociale et de solidarité (VCCSS) conclus pour une durée de 6 à 24 mois. Il s’agit d’une activité à temps plein. Le volontaire ne perçoit pas de rémunération au sens strict, mais une indemnité forfaitaire de 570 euros. L’association qui accueille peut également apporter au volontaire des prestations nécessaires à sa subsistance, à son équipement, à son logement.

La mise en place du dispositif résulte d’une longue succession de textes. Il a fallu attendre la loi du 14 mars 2000 pour que soient précisés les principes et les droits et obligations de ces « volontariats civils ». C’est ensuite un arrêté du 27 décembre 2002 qui a fixé la liste des secteurs d’activités concernés, parmi lesquels : la prévention et la lutte contre les exclusions, l’insertion sociale et l’intégration des populations immigrées ou issues de l’immigration, les actions humanitaires, l’éducation à la citoyenneté, les actions dans le domaine de la jeunesse, de l’éducation populaire, des sports et des loisirs... Enfin, une circulaire signée le 28 juillet 2003 a fixé les conditions de mise en œuvre concrète du dispositif : ce texte précise les modalités de conventionnement, les dossiers à remplir, les conditions d’agrément des structures accueillantes...

La mise en place et le suivi du « volontariat » est du ressort des Préfets des départements, auxquels il convient de s’adresser pour en savoir plus.



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