Associatifs n° 24 - Septembre 2004

A LA UNE
Gouvernement et vie associative :
"Bénévolat, volontariat, mécénat..."

Début juillet, Jean-François Lamour, Ministre de la jeunesse, des sports et de la vie associative, a présenté les grands axes de la politique associative devant des représentants du monde associatif.

Le ministre a débuté son intervention en ces termes : « Ma présence ici, aujourd’hui, porte témoignage de la volonté du Président de la  République et du Premier Ministre de donner une reconnaissance officielle au fait associatif par la création - et c’est la première fois  - d’un ministère en charge explicitement du développement de la vie associative. Notre société est plus que jamais riche de ce secteur associatif [...] Plus personne ne conteste aujourd’hui la place et le rôle joué par les associations dans notre société [...] Partenaires des pouvoirs publics, les associations contribuent à la prise en compte de l’intérêt général par leurs fonctions de veille, d’innovation et d’animation des territoires. Je souhaite redonner du sens à la démocratie participative, en dépassant le cadre de la stricte concertation administrative pour favoriser la pratique d’un véritable « dialogue civil » au service de l’intérêt général ».

Puis il a présenté les mesures qu’il souhaitait mettre en œuvre.

Nous pouvons ainsi retenir que les bénévoles devraient avoir accès à plus de formations. Une volonté qui reste toutefois à confirmer dans la mesure où le Fonds National pour le Développement de la Vie Associative (FNDVA) disparaît au profit d'une ligne budgétaire du ministère de la Jeunesse, bien plus difficile à cerner.

Le volontariat bénéficierait d’une « couverture sociale adaptée » et « l'éventualité d'une indemnisation » sera étudiée par le Conseil national de la vie associative (CNVA). 

Quand au mécénat - tel que favorisé par la loi d'août 2003 - il se voit érigé en « partenariat financier privilégié », les entreprises qui y ont recours bénéficiant de déductions fiscales significatives.

A la lecture des propos ministériels un doute ne peut manquer de nous assaillir...

Autant de reconnaissances et de louanges, immédiatement contrebalancées par l’annonce d’un nouveau désengagement de l’Etat, et par la survalorisation du triptyque « bénévolat, volontariat, mécénat » : tout cela ne serait-il pas la traduction d’une volonté gouvernementale visant à aligner le fonctionnement des associations françaises sur le « modèle » anglo-saxon ?

Une évolution qui ne serait rien de moins que la mise en œuvre d’une conception de la vie associative présentant le double avantage d’être économe des deniers de l’Etat... et de limiter les initiatives - sans nul doute dérangeantes - des contre-pouvoirs citoyens face au renforcement des politiques libérales ?

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